En 1998, el Consejo Nacional de Cruz Roja Juventud planteó la elaboración de un documento que recogiera propuestas de futuro y coordinación en la acción en todos los programas de CRJ, mediante la realización de encuentros de responsables.

En aquel entonces, Medio ambiente, Salud, Paz y Cooperación Internacional y Programas de Infancia y Juventud, eran nuestros programas de trabajo.

Por primera vez, se propuso reunir a voluntarios y voluntarias responsables de estas cuatro áreas de trabajo existentes con el fin de elaborar los documentos Marco de dichas áreas e imprimir uniformidad y homogeneidad a las acciones que venían desarrollando en los diferentes ámbitos territoriales.

Se sentó en aquel momento un precedente en los encuentros participativos, actuando de una forma innovadora e integrando espacios comunes y de intercambio, trabajo en equipo, formación y vida asociativa en un mismo espacio.

Once años después, y con seis programas de trabajo consolidados, nos enfrentamos a nuevos retos y nuevas formas de trabajo, aunque siempre con el mismo espíritu.

Para llevar a cabo nuestra labor es indispensable el análisis de la realidad, reconociendo la investigación como herramienta clave para conocer las diferentes realidades existentes. No podemos tampoco olvidar la realización actividades en las que la infancia y la juventud son los protagonistas, la promoción de la formación como herramienta indispensable para una acción eficaz, el trabajando en red y el fomento del desarrollo territorial, facilitando el acceso a los recursos de la Institución de los distintos ámbitos territoriales

Por todo ello, el Actúa 2009 se plantea como herramienta para el análisis de la realidad, la identificación de necesidades y la propuesta de acciones a desarrollar, y un espacio de debate alrededor de los programas, intercambio de experiencias y buenas prácticas y un espacio de participación y promoción de la vida asociativa.